ЛенОблСоюзСтрой

Союз строительных организаций
Ленинградской области

19 ноября 2015года в зале инвестиционных проектов (пл. Островского д.11) прошла конференция «Контроль и надзор в сфере государственных закупок. Практика ФАС». Мероприятие организовано Союзом строительных организаций Ленинградской области (ЛенОблСоюзСтрой) и Управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Ленинградской области при информационной поддержке: газеты «Строительный еженедельник», журнала «СТО Строительство Технологии Организация», газеты «Кто строит в Петербурге», ЗАО «Компания ЭГО Транслейтинг», компании «Shokobrand».

Открыл конференцию исполнительный директор ЛенОблСоюзСтрой Ярослав Владимирович Беликов, который в своем приветственном слове поблагодарил всех за возможность посетить мероприятие, выразил надежду, что данная конференция будет максимально полезной и продуктивной для аудитории, а также участники получат ответы и разъяснения на свои вопросы.

Далее последовали выступления докладчиков.  Алексей Александрович Журавлев,  заместитель руководителя Ленинградского УФАС рассказал о контроле ФАС за соблюдением законодательства о размещении заказов. 

«Причина несоблюдения правовых норм в том, что каждая из сторон хочет получить большую выгоду от конкурса, в том числе за счет различных ухищрений», отметил Алексей Александрович. Также он озвучил порядок контроля за исполнением предписаний управления, выданных государственному (муниципальному) заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии.

Практикующий эксперт в сфере госзаказа и гособоронзаказа, Лариса Михайловна Платонова, в ходе выступления рассказала о закрытых способах определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков), а также, о ведении мониторинга расходования средств по закупкам товаров, работ, услуг при исполнении государственного оборонного заказа.

Специалист напомнила, что в закрытых конкурсах могут участвовать только поставщики приглашённые заказчиками. Это бывает в случаях, когда производятся закупки, сведения о которых составляют государственную тайну, либо такие сведения содержатся в закупочной документации. Возможность применения закрытого способа согласовывается ФАС.

Еще один практикующий эксперт в сфере применения Закона о контрактной системе Денис Георгиевич Евдокимов поделился с участниками конференции проблемами применения и основными нарушениями описания объекта закупки. Его выступление было весьма эмоциональным.

Вынесенные проблематики на повестку конференции не остались без комментария заместителя председателя комитета государственного заказа Ленинградской области Дениса Игоревича Толстых. Он призвал всех присутствующих (заказчиков и поставщиков) обращаться как в комитет государственного заказа Ленинградской области, так и в Ленинградское УФАС. Отметив - «мы открыты для диалога».

Государственный инспектор Ленинградского УФАС Георгий Араратович Агаян познакомил слушателей с новшествами четвертого антимонопольного пакета, применительно строительства. Изменения, которые уже не за горами (с января 2016г).  Нововведения эти, в первую очередь, направлены на ужесточение ответственности за ограничение конкуренции. Меняются сроки обжалования нарушений. Установлен перечень процедур, которые можно обжаловать – кадастровый учет объектов недвижимости, предоставление градостроительного плана земельного участка, предоставление разрешений на строительство и их продление, предоставление технического плана здания, сооружения, предоставление разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, присвоение адреса объекту капитального строительства.

«Отводится три месяца со дня приняти

я акта совершения действия или бездействия власти, когда можно подать жалобу, - уточняет Георгий Араратович. - Срок рассмотрения заявления в ФАС - 7 дней. Кроме того, теперь служба может привлечь виновных к административной ответственности, вплоть до дисквалификации должностного лица, по чьей вине произошло нарушение».

Завершилась конференция секцией «вопрос-ответ», эксперты и докладчики: Алексей Александрович Журавлев, Денис Игоревич Толстых, Лариса Михайловна Платонова, Денис Игоревич Евдокимов и Георгий Араратович Агаян отвечали на самые актуальные вопросы слушателей. Всем докладчикам и экспертам вручили «знаки внимания».